고전적 조직이론

과학적 관리론 - 테일러(F. W. Taylor)

원칙없는 비효율적인 노동으로 인한 문제점을 해결하기 위하여 시간 및 동작연구와 같은 과학적 경영관리가 필요함을 주장하였다. 과학적 분석을 통하여 작업방법을 개선하고 생산성을 향상하여 고임금과 고이윤을 추구하였다.

1. 과학적 관리론의 기본원칙

(1) 과업관리 

• 생산성 향상을 위하여 작업과 관련된 행동을 분석하여 작업원칙과 관리방법을 개발
• 동작연구 - 작업방법 표준화업
• 시간연구 - 표준작업시간 결정 ←(작업요소별 작업시간 측정)

 

(2) 과학적 선발과 훈련

• 과학적으로 설계된 작업방법에 적합한 종업원 선발, 훈련
• 과학적 근거에 따라 정신적, 육체적으로 가장 적합한 과업에 배치

 

(3) 성과에 따른 차별성과급 → 금전적 유인을 통한 동기부여

• 표준과업량을 설정하고 그에 초과한 과업을 달성하는 노동자에게 높은 임금을 적용
• 달성하지 못한 노동자에게 낮은 임금을 적용

 

(4) 기능적 직장제도

• 종업원과 경영자가 과업과 책임을 분업하여 일하며 서로 협력
• 작업 계획, 지시 및 평가는 각 기능별 감독이 전담
• 전문화의 원리 도입으로 한 사람에게 한가지 과업의 전문가가 되도록 유도

2. 평가

• 전통적 관리방법에서 벗어나 생산성과 능률을 향상시키는데 기여
• 현대적 인적자원관리의 토대를 제공
• 조직의 기계화 및 비인간화 조장
• 관리자의 명령과 통제에 의한 일방적 관리로써 노동조합의 존재를 부정

 

 

일반관리론 - 페욜(H. Fayol)

기업의 경영에 있어 관리활동의 중요성을 강조하여 관리적 활동과 일반원칙론 제시하였다. 기어활동의 기본적 기능과 경영자의 관리기능을 탄력적으로 제시하였다.

1. 일반관리론의 기본원칙

 (1) 조직의 경영활동

• 기술기능 - 생산, 제조 
• 상업기능 - 구매, 판매
• 재무기능 - 자본운영
• 보전기능 - 재산 및 종업원 보호
• 회계기능 - 재산목록, 원가계산 및 통제
• 관리기능 - 계획, 조직, 명령, 조정, 통제

 

(2) 경영자의 관리기능 강조

• 계획 - 미리에 대한 예측과 활동계획 수립
• 조직 - 인적, 물적, 사회적 조직편성
• 명령 - 종업원 지휘 감독
• 조정 - 활동의 통합, 조화 유지
• 통제 - 규정, 기준, 명령, 감독

 

(3) 관리일반원칙 - 경영자의 관리기능의 효율적 수행을 위한 14가지의 일반원칙

• 분업의 원칙
• 권한과 책임의 원칙
• 규율의 원칙
• 명령일원화의 원칙
• 지휘일원화의 원칙
• 전체의 이익이 개인의 이익에 앞서게 한다.
• 종업원 보상의 원칙
• 집권화의 원칙
• 계층적 연쇄의 원칙
• 질서의 원칙
• 공정성의 원칙
• 고용안정의 원칙
• 창의력 개발의 원칙
• 단결의 원칙

2. 평가

• 기업조직 전체에 대한 관리문제를 다루는 거시적 접근으로 평가
• 현대의 경영에서도 일반관리 원칙을 응용하여 활용
• 14가지 관리원칙이 서로 상충되거나 이상적인 것도 있으며
• 조직의 관리를 정태적이고 비인간적인 과정으로 인식하여 비공식 조직이나 조직내 갈등에 대한 설명 부족

 

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관료제론 - 베버(M. Weber)

거대한 조직을 합리적이고 능률적으로 운영하기 위하여 규정이나 규칙, 계층적 구조, 명확한  분업, 확실한 절차 등 전반적인 조직구조에 초점을 두는 관리시스템이다. 베버는 어느조직이나 미리 정해둔 규칙과 법에 따라 운영되어야 하며 복종을 정당화하는 합법적 권한에 기초를 둔 관료제 형태를 적용해야 한다고 주장하였다.

1. 관료제의 기본원리

(1) 규칙과 절차의 공식화

• 관리자의 주관적 판단 최소화
• 업무 수행에 필요한 규칙과 절차를 철저하게 공힉화

 

(2) 과업의 분업화

• 모든 과업을 분업화하여 종업원의 자기 분야에 대한 기술과 전문성 → 업무 능률 극대화

 

(3) 권한의 계층화

• 조직의 계층에 따라 권한과 책임을 규정
• 권한은 개인이 아닌 직위에 부여
• 권한 남용을 막기위한 규정과 절차 

 

(4) 조직관리의 비개인화

• 구성원을 개인적 관계가 아닌 업무 수행에 필요한 관계만 형성
• 개인의 능력, 특성, 기회 등을 배제함으로써 지속적인 안정을 유지

 

(5) 문서화의 원리

• 책임소재 명확, 의사결정의 공식화를 위한 문서를 강조
• 보든 직위의 권한과 임무는 문서화 시킨다.

 

(6) 평생고용계약

• 종업원의 성실한 직무수행과 기술적 능력발휘를 위하여 직업안정, 임금인상, 승진 등을 이용한다.

2. 평가

• 표준화, 규정과 규칙을 통한 공정성, 수직적 권한 계층으로 대규모 조직의 운영과 관리에 효과적 원리 제공
• 형식주의적이고 변화에 대한 저항 발생
• 지나친 표준화로 인한 인간성 상실, 상사에 복종하며 책임을 전가하는 무사안일주의 형성
• 파벌주의 발생, 타부서에 대한 배려 없어 협조가 어렵다.
• 조직의 공식적 요소에만 집중하며 비공식적이고 인간적인  요소 도외시